長江是中華民族的母親河，也是中華民族發(fā)展的重要支撐。
西出世界屋脊，東匯百川入海，長江綿延6300多公里，滋養(yǎng)了源遠(yuǎn)流長的中華文明，哺育著勤勞勇敢的中華兒女。但母親河曾一度“病得不輕”：長江“雙腎”洞庭湖、鄱陽湖頻頻干旱見底，岸線、港口亂占濫用等問題突出……
“推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長遠(yuǎn)利益考慮，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”。長江的保護(hù)和發(fā)展，是習(xí)近平總書記長久的牽掛。
經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，2021年到2025年，由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部共同牽頭，支持各民主黨派中央、無黨派人士開展長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督。
五年來，各民主黨派中央、無黨派人士堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，對口上海、江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南9個(gè)沿江省市開展長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，為守護(hù)一江碧水廣泛凝聚共識、貢獻(xiàn)智慧力量。
“各民主黨派中央、無黨派人士積極開展長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督，立足實(shí)際，各展優(yōu)長，推動中共中央有關(guān)決策部署落實(shí)到位。”習(xí)近平總書記主持黨外人士座談會時(shí)強(qiáng)調(diào)。
開展長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督，是中共中央交給各民主黨派中央、無黨派人士的重要政治任務(wù)。每個(gè)民主黨派中央對口1至2個(gè)省份開展專項(xiàng)監(jiān)督工作，無黨派人士不作對口安排，開展全流域監(jiān)督調(diào)研。這是第一次對具有流域性特點(diǎn)的國家重大戰(zhàn)略部署貫徹落實(shí)情況進(jìn)行民主監(jiān)督，彰顯中國新型政黨制度的獨(dú)特優(yōu)勢。
——各民主黨派中央、無黨派人士準(zhǔn)確把握民主監(jiān)督的政治方向和性質(zhì)定位，用好“直通車”、政協(xié)提案、社情民意信息和經(jīng)驗(yàn)交流會等方式提出意見建議，做到“監(jiān)”到點(diǎn)子上、“督”到關(guān)鍵處，始終做中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事。
——中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、對口省市健全知情明政、溝通協(xié)商、成果轉(zhuǎn)化等工作機(jī)制，大力支持監(jiān)督、保障監(jiān)督、落實(shí)監(jiān)督，形成多方協(xié)同、合力攻堅(jiān)的格局。
五年來，各民主黨派中央、無黨派人士共向中共中央、國務(wù)院報(bào)送意見建議30余份，向中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門提出意見建議220余份，向地方各級中共黨委和政府反饋意見建議2800余條，同心協(xié)力推動長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得新進(jìn)展、新成效。
洱海之畔，云南大理市灣橋鎮(zhèn)古生村科技小院，一方院落聚集了農(nóng)業(yè)面源污染防治專家團(tuán)隊(duì)。他們扎根在洱海邊，探索洱海保護(hù)與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展新路徑——這是民盟中央對口云南開展長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督的縮影。
聚焦長江云南段磷污染風(fēng)險(xiǎn)較高問題，民盟中央發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢建立“三個(gè)系統(tǒng)”工作機(jī)制，梳理磷礦尾礦庫等一批風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，就磷石膏綜合利用與云南省協(xié)商座談，建議開展磷石膏污染防治集中攻堅(jiān)行動。截至2025年底，在各方面共同努力下，云南磷石膏綜合利用率達(dá)94.02%，曾經(jīng)的“生態(tài)包袱”逐步變成“綠色礦藏”。
各民主黨派中央、無黨派人士著眼水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理等重難點(diǎn)問題，發(fā)揮人才薈萃、智力密集等優(yōu)勢，幫助對口省市中共黨委和政府發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、改進(jìn)工作，母親河逐漸煥發(fā)新活力。
民建中央在開展專項(xiàng)監(jiān)督時(shí)更加注重發(fā)展與保護(hù)協(xié)同、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)共贏、技術(shù)與制度創(chuàng)新結(jié)合的視角，圍繞推進(jìn)洞庭湖湖區(qū)生態(tài)水網(wǎng)體系建設(shè)、實(shí)施湖盆科學(xué)疏浚、啟動南洞庭湖黑泥洲生態(tài)疏浚試點(diǎn)工程等向湖南省提出建議，助推洞庭湖總磷濃度實(shí)現(xiàn)下降，西、南洞庭湖達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)。
發(fā)揮醫(yī)藥衛(wèi)生、人口資源和生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域主體界別優(yōu)勢，農(nóng)工黨中央聚焦鞏固“化工圍江”整治成果、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等開展專題研究，建議江蘇省全面壓減落后產(chǎn)能與優(yōu)化布局，加強(qiáng)化工園區(qū)污水處理廠、危廢處置設(shè)施等建設(shè)，開展入江排污口排查溯源整治，大幅削減江水污染負(fù)荷。
圍繞農(nóng)業(yè)面源污染防治情況、城鎮(zhèn)污水垃圾處置情況等8個(gè)方面民主監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容，各民主黨派中央、無黨派人士開展多種形式專項(xiàng)監(jiān)督工作，助力長江流域天更藍(lán)、水更清、景更美。
“開展長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督不是找茬挑刺，我們是與對口省市同心同向、同題共答。”一位民主黨派中央機(jī)關(guān)干部感慨。
在湖北，民革中央與省里建立日常聯(lián)系、信息通報(bào)、交流反饋工作機(jī)制，并精準(zhǔn)建言為湖北生態(tài)發(fā)展?fàn)幦≌咧С郑痪劢沟そ趲靺^(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸這一風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開展專項(xiàng)監(jiān)督，協(xié)助建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品智慧安防系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)危化品車輛全流程數(shù)字化監(jiān)管，守護(hù)一江清水永續(xù)北送。
在江西，民進(jìn)中央秉持“做諍友摯友，不當(dāng)過客看客”，以明察與暗訪相結(jié)合等方式深入“五河一湖一江”開展現(xiàn)場調(diào)研，助推南昌市實(shí)施全市污水系統(tǒng)整治工程，對全市6000余個(gè)排水單元進(jìn)行雨污分流改造，截至2025年，污水集中收集率達(dá)84.88%，民生福祉得到進(jìn)一步提升。
在四川，九三學(xué)社中央圍繞水電開發(fā)與生態(tài)保護(hù)協(xié)同發(fā)展，深入一線摸實(shí)情、追蹤監(jiān)督助力整改。四川省加快推進(jìn)金沙江、雅礱江等12處生態(tài)廊道建設(shè)，嚴(yán)控河流“湖庫化”區(qū)域總磷濃度，土著魚類種群數(shù)量逐步恢復(fù)，因地制宜發(fā)展生態(tài)旅游、休閑農(nóng)業(yè)，培育庫區(qū)鄉(xiāng)村振興新動能。
各民主黨派中央、無黨派人士圍繞跨區(qū)域、跨部門的重難點(diǎn)問題深入調(diào)研、建言獻(xiàn)策，堅(jiān)持與對口省市同向發(fā)力、形成合力，推動中共中央決策部署落到實(shí)處。
生態(tài)向好、發(fā)展向新、民生改善……五年，1000多個(gè)日夜，長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督走深走實(shí)、成效斐然。萬里長江的生機(jī)活力與沿岸百姓的幸福生活，共同描繪出一幅人與自然和諧共生畫卷。
“從長遠(yuǎn)來看，推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，根本上依賴于長江流域高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境。”習(xí)近平總書記指出。
牢記囑托，致公黨中央構(gòu)建“空天地”一體化監(jiān)測體系，對長江安徽段生態(tài)環(huán)境要素進(jìn)行高頻次、長時(shí)序、大范圍動態(tài)監(jiān)測，以數(shù)據(jù)分析全景展現(xiàn)長江安徽段在水質(zhì)改善、岸線治理等方面趨勢變化，助力安徽實(shí)時(shí)整治重點(diǎn)水體水質(zhì)波動、農(nóng)業(yè)面源污染反彈、新污染物治理等問題。
臺盟中央探索“民主監(jiān)督+輿情監(jiān)督”融合模式，打通常態(tài)監(jiān)督與輿情聯(lián)動的“快速反應(yīng)通道”；與重慶市有關(guān)部門開展聯(lián)合調(diào)研，助推內(nèi)河水上服務(wù)區(qū)建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善等；邀請臺胞赴渝探訪長江大保護(hù)成果，感受祖國大陸“生態(tài)答卷”里的多黨合作制度優(yōu)勢。
長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督，是無黨派人士首次在全國層面參與的專項(xiàng)監(jiān)督。
無黨派人士充分發(fā)揮分布廣泛、智力密集的優(yōu)勢，組建起由生態(tài)環(huán)保、財(cái)政經(jīng)濟(jì)、法治建設(shè)等領(lǐng)域?qū)＜覙?gòu)成的專項(xiàng)監(jiān)督調(diào)研團(tuán)，把“水生態(tài)保護(hù)修復(fù)”作為監(jiān)督主線，在長江上中下游全流域深入開展監(jiān)督調(diào)研。五年來，調(diào)研團(tuán)先后赴5省16地市開展調(diào)研，監(jiān)督重點(diǎn)由點(diǎn)到面，探索形成長江流域生態(tài)環(huán)保綜合性解決建議，推動長江率先建立了統(tǒng)一的水生態(tài)監(jiān)測評估指標(biāo)體系和評估方法。
通過開展長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督，各民主黨派中央、無黨派人士深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，深刻了解國情社情民情，感悟中國共產(chǎn)黨的初心使命，不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，更加堅(jiān)定不移接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
“十五五”開局起步，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，各民主黨派中央、無黨派人士緊緊圍繞貫徹落實(shí)中共中央決策部署，積極履職盡責(zé)，加強(qiáng)自身建設(shè)，凝聚團(tuán)結(jié)奮斗力量，為畫好強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的最大同心圓展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為。
節(jié)能低碳
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