我國新型儲能裝機規模正在快速增長。截至2025年底，全國新型儲能裝機較2024年底增長84%，全國已建成投運新型儲能裝機規模達到1.36億千瓦/3.51億千瓦時，與“十三五”末相比增長超40倍，實現跨越式發展。

新型儲能電站大規模建設的另一面，是質量管控的挑戰。如何讓新型儲能電站“建得好、用得穩”?國家能源局近日發布《新型儲能電站建設工程質量監督大綱》(以下簡稱《儲能大綱》)，為新型儲能電站劃定質量監督的“硬杠杠”。

國家能源局有關負責人介紹，電力建設工程質量監督大綱既是電力質監機構開展質量監督工作的主要依據，也是各工程參建單位應當遵守的重要制度。近年來，國家能源局先后印發了火電、輸變電、陸上風電、光伏發電、水電、海上風電、核電常規島、生物質發電、太陽能熱發電等質監大綱，在預防和減少質量安全事故、保障電力工程質量、提升質量監督效能等方面發揮了重要作用。

“‘十四五’規劃實施以來，在政策引導和市場需求雙輪驅動下，新型儲能從試點示范轉向規模化商用，進入快速發展階段。”國家能源局上述負責人說，這需要相應出臺針對新型儲能建設工程的質監大綱。結合在新型儲能建設工程質量監督過程中的不斷探索和積累經驗，近年來，電力質監機構總體掌握了相關類型工程質量管控薄弱環節和易發多發問題，制定《儲能大綱》可進一步固化相關質量監督經驗，規范質量監督工作，促進工程建設質量水平持續提升。

監管工作具體怎么干?對癥下藥是關鍵。新型儲能技術路線并不少，而《儲能大綱》重點瞄準了當下最主流的兩個：電化學儲能和壓縮空氣儲能。

《儲能大綱》包括通用部分質量監督和專用部分質量監督。通用部分，所有儲能電站都得過——從首次監督、地基處理、設備安裝，到受電前、交付使用前，都要進行相應的質量監督，且按照建設時序設置監督階段。

專用部分，《儲能大綱》針對不同技術路線的“命門”精準發力。根據工程類型，分為電化學儲能電站工程質量監督和壓縮空氣儲能電站工程質量監督。

電化學儲能方面，針對業界普遍擔心的電池安全問題，設置電化學儲能單元啟動前1個必監節點，同時，如果功率較大，即大于400兆瓦的電化學儲能電站，增設電化學儲能單元電池預制艙吊裝前1個專項監督節點。

壓縮空氣儲能方面，這類電站通常需要巨大的地下洞穴來儲氣。國家能源局有關負責人介紹，《儲能大綱》設置了地下儲氣庫投用前、機組整套啟動試運前2個必監節點，同時針對地下儲氣庫儲氣容量大于等于30萬立方米的壓縮空氣儲能電站增設鹽穴儲氣庫排鹵前、新建洞室儲氣庫襯砌前等2個專項監督節點。這一舉措，旨在把好地下工程質量關，讓更多壓縮空氣儲能能用好用穩。

是否所有的新型儲能電站都要經過這些質量監管?據介紹，綜合考慮目前儲能主流技術路線，《儲能大綱》的適用范圍確定為：電力行業(電源側和電網側)功率100兆瓦及以上的電化學儲能、壓縮空氣儲能電站建設工程的質量監督。低于這個規模的，或其他類型儲能，如飛輪儲能等，可參照執行。

另外，《儲能大綱》不適用于用戶側儲能電站建設工程。根據現行規定，不接入公用電網的儲能項目，不需要進行電力建設工程質量監督。這個劃分緣于風險場景不同，監管側重點也有所不同。