國家發展改革委、國家能源局日前發布《關于有序推動多用戶綠電直連發展有關事項的通知》(以下簡稱《通知》)，推動消費側新模式新業態新場景創新發展，實現更高水平、更大范圍新能源就近消納利用。

新能源就地平衡、就近利用是破解高比例消納難題的重要舉措。國家能源局有關負責人介紹，去年出臺的《關于有序推動綠電直連發展有關事項的通知》，開創了新能源就近消納利用新模式。半年來，各地在推動政策落地中反映，單用戶綠電直連僅允許新能源向單個用戶直接供應綠電，無法滿足多個用戶的綠電直連需求。國家能源局在梳理總結各地相關實踐基礎上，制定了多用戶綠電直連文件。

據介紹，多用戶綠電直連是指風電、太陽能發電、生物質發電等新能源發電不直接接入公共電網，通過專用線路和變電設施向多個用戶供給綠電，實現供給電量清晰溯源和分配的模式。其中，多用戶指多個不同法人實體，不包括居民和農業用戶。多用戶綠電直連項目按照是否接入公共電網分為并網型和離網型兩類。

多用戶綠電直連模式的適用范圍是什么?國家能源局有關負責人介紹，當前，工業園區占我國總能耗的66%以上，未來碳排放雙控政策將逐步覆蓋更多高載能行業，推動重點行業企業、工業園區、零碳園區等開展多用戶綠電直連，有利于拓展新能源開發利用空間，推動我國“雙碳”目標實現。

“為此，《通知》明確多用戶綠電直連的適用范圍包括新建負荷可開展多用戶綠電直連。”該負責人說。存量負荷中，單用戶綠電直連項目可拓展為多用戶綠電直連項目;有綠色電力消費需求的用戶(包括有綠色電力消費比例要求的企業、重點用能和碳排放企業、有降碳需求的出口外向型企業及其上下游企業等)可開展多用戶綠電直連;工業園區、零碳園區、增量配電網等的全部或部分負荷可開展多用戶綠電直連。

此外，《通知》圍繞規劃投資與建設、運行管理、交易與價格機制等方面，提出了明確要求。交易與價格機制方面，明確項目作為整體參與電力市場，允許內部協調優化運行方式、靈活調整發用電曲線，明確計量結算要求并按就近消納價格機制繳納相關費用;探索基于分時計量的綠電溯源機制，與綠證、碳核算等做好銜接。

《通知》還明確了就近消納要求。其中提到，并網型項目投產運行后，年上網電量原則上不超過總可用發電量的20%。